La Consulta Regionale degli Handicappati-ONLUS

La Consulta Regionale degli Handicappati ONLUS a eté constitué avec acte notarié dans le mois de Juillet 1980, par les representants de certaines groups et associations qui, à partir du 1975/76 avaient commencé à promovoir des batailles pour la pleine intégration des personnes handicapés dans la vie civile et sociale.
L'activité la plus intense a commencé aussitôt le tremblement de terre du 23/11/80 avec le coordonnement des jeunes volountaires qui aidaient les bléssés dans les hôpitaux, donnaient des reisegnements pour rejoindre les familles , distribuaient des vêtements envoyés le CO.MI.LI.TER. et par d'autres associations en Italie et à l'etranger. Par l'association française Secour Populaire Français plusieurs chaises roulantes et équipments didactiques ont étés distribués aux écoles de L'Irpinia. En même temps le Département de Santé Militaire a organisé une enquête pour tirer au clair le numero des handicappés dans la zone du tramblement de terre. Aprés le moment d'urgence nous nous sommes consacrés à un'activité de raccord parmi les differentes associations d' handicapés afin de promovoir des interventions concrètes des Organismes Locaux pour soutenir l'integration.
Depuis 1981 jusqu'au 1984 nous nous sommes battus puor obtenir une loi regionale spécifique pour ces problèmes. Pendant ce temps la V Commission du Conseil de la Regione Campania a plusieurs fois consulté la Consulta jusqu'au moment où la loi a eté approuvé. (Loi regional 15/3/84 n.11). Maintenant l'initiative continue pour son application, soit pour sénsibiliser l'opinion publique, les ASL et les Municipalités, soit pour instituer des remèdes pour la prévention et la rehabilitation dans les Asl et sourtout dans le domain des services sociaux des municipalités, afin de franchir définitivement la réclusion des handicappés dans les instituts. On a developpé des rapports quotidiens avec les Administrations Municipales, avec les Asl et avec les pouvoirs politiques et provinciales pour une correcte formulation dans le plan des services. Un des représentants de la Consulta est toujours présent, avec à ceux d'autres associations, dans le Comité Consultatif prevu par l'art. 19 de la loi regionale , établi avec un décret du Président du Conseil Regional. La Consulta est toujours présent pour défendre le droit à la vie et à la santé des disables, et a denoncé, jusqu’à se porter partie civile dans un procès criminel pour la mort d’un jeune, Massimo L. , les conditions existantes dans plusieurs instituts.
L'étroite collaboration avec la Cooperativa Rosanna nous a permi d'organiser la première et unique experience en Campania d'une casa-famiglia ( une maison où les handicapés peuvent vivre comme chez eux) pour les personnes qui venaient d'un istitut de ce genre, dans le domaine de l'ASL Napoli 2 (Administration sanitaire).
On a publié une brochure intitulé "Quota zero" qu'illustre avec une graphique simple les dispositions de la loi sur les barrières architecturales, et une Guide à l'accessibilitè urbaine , pour laquelle on a recensé 1200 bâtiments publiques.
Le périodique d'information "Handinews" est depuis des annés l'organe d'information de l'Association et se trouve aussi sur le site internet.
Avec des cotisations regionales nous avons creé une biblioteque specialisé "Handibook", que compte une centaine de volumes et matérial informatique. Par les Commissariats pour la reconstruction de la Regione Campania et de la ville de Naples, établis par la loi n. 219 du 1981, on a obtenu le respect de la loi sur les barrières architecturales dans tous les bâtiments publiques et le 3% des maisons a eté prédisposé pour les handicappés de la déambulation.
Dans le domain de l'application de la loi sur les barrières architecturales (art. 27 Loi 30/03/71 n. 118 et DPR 384 du 1978 L.13 du 09/01/89; Circulaire 22/06/89 n.1669/U.L.) la Consulta a obtenu le respect de la loi dans les projet pour la reconstruction des logements et des infrastrctures après le tremblement de terre, dans le métro à Naples, et dans certains bâtiments d'intérêt culturel (es. Musée Archéologique). Toutes ces conquêtes ont étés illustrés dans l'exposition "Architecture sans barrières" patronné par la Municipalité de Naples et la Présidence du Conseil Regional dans le mois d' Avril 1983, ensuite transféré à Nice, Marseille et au SAIE à Bologna. Le catalogue de l'exposition est une contribution originelle sur le sujet. Ensuite on a obtenu l'adaptation d'autres structures commes le II Policlinico à Naples (un Hôpital), les fouilles de Pompei, l'aereoport de Naples que a etè doté de bus-élévateurs. Les barrières architecturales ont etés abattues dans le stade S.Paolo à Naples avec tribunes accessibles; première intervention dans l'architecture sportive en Italie.
Le Secours Populaire Français a fait cadeau d'un bus-élévateur doté de glissière. Nouvelle possibilités se sont ouvertes avec l'application de la loi n. 13/1989 pour le franchissement des barrières architecturales dans les bâtiments privés, même si après trois ans le financement a èté suspendu. On a évalué en outre que l’adoption des technologies modèrnes dans le domain des secours represente un’autre possibilité pour le franchissement des barrières architectoniques, et la Consulta mene un rôle de consulence et d’information , même avec des expositions itinérants ou permanents de foto ou d’objects en accord avec la Regione Campanie et avec le marché privé de ces articles. On a obtenu l’engagement, même si discontinu, de la ville de Naples pour l’achat de secours pour les élèves handicappés. En collaboration avec l’ASPHI de Bologna et l’IBM Italia on a organisé des cours pour l’application de l’informatique dans didactique pour les enfants handicappés.
Un autre domaine dans lequel la Consulta a fait remarquer sa présence est celui de l'integration scolaire des enfants handicapés. La Consulta s'est opposé dans tout les cas où ces enfants étaient refusés et, pour protéger leurs droits a constitué un point de repère pour les professeurs qui avaient envie d'ameliorer leur titre. La Consulta a son propre représentant dans le group qui travaille à ces problèmes dans le Provveditorato agli Studi de Naples prevu par la loi n. 104/92. En même temps on a ouvert un différend contre certaines administrations municipales pour obtenir l' assistence scolaire et les transports pour les enfants qui ne sont pas autonomes. En collaboration avec la Cooperativa Rosanna on a obtenu un premier et partiel service scolaire pour les enfants handicappés dans les écoles de Naples, avec 20 personnes employés dans les services.Après une experience d'un cours d'orientation pour la fonction d'assistence materielle pour 200 jeunes environ, nous avons étés autorisés par la Regione pour un véritable cours de formation professionnelle dans le domaine, avec la qualification et l'inscription au bureau de placement. Un cours pareil a eté organisé dans la province de Caserta pour les chômeurs inscrits dans la "mobilité" du bureau de placement.
La Consulta s'interesse aussi au problème de l'insertion des handicappés dans les cours de formation professionnelle et pour la reforme du placement obligatoire, et encourage toutes les initiatives pour l'integration des handicapés dans le monde du travail, comme les "cooperatives integrés ". Avec l'autorisation regionale et le financement du Fond Social Européen nous avons obtenu un cours pour élèves sourds et avec handicap moteur sur l'usage des computers. L’association a en plus obtenu pour les personnes handicappés et les malvoyants des facilités dans les majeurs theatres de la ville de Naples, et en particulier dans le plus prestigieux: le S. Carlo. En outre la Consulta est présent avec autres associations dans la Consulte municipale pour l’handicap de la ville de Naples.
Nous avons vérifié un traitement informatisé d'un recensement des handicapés pour mieux programmer les services des "Organismes Locaux" Enti Locali. Une fiche a eté verifié, au debut dans les petites villes de S. Antimo et Palma Campania, puis a etè utilisé , en collaboration avec la Cooperativa Rosanna, en 30 villes en Campania grâce à deux "Projet jeunes" (art.23, loi n. 67, 1988), "Handicomp 1" et "Handicomp 2". Un troisième projet art. 23 pour l'annèe 1991 corcernait le recensement des barrieres architecturales. A' partir de ce recensement on a realisé la première guide à l'accessibilité à Naples: "Napoli : dove accedere".
Le statut de la Consulta se conforme à la loi nationale et regionale sur le service volontaire. Selon la loi n.266 du 1991 et la L.R. 9/93 nous avons stipulé des conventions avec plus de 20 villes dans l'agglomeration de Naples pour la realisation de services volontaires dans le domaine de l'assistence scolaire et domocilaire des handicapés, et pour l'assistence domiciliaire et les transports pour les personnes agées. Dans autres villes on a realisé des Case-Alloggio (Maisons) de jour pour disables-CAD, toujours avec des opérateurs qualifiés. Sont engagés environ 200 volontaires. Tous les opérateurs Ont suivi un cours de formation "full immersion" pour dix jours avant de commencer à travailler, autres avaient suivi des cours de formation professionnelle autorisés par la Regione.
Depuis 1997 la Consulta est présent dans la "Città della Scienza (Musée de la téchnologie) à Naples pour répandre les conquêtes dans le domaine de la téchnologie informatique liée à la disabilité (programmes pédagogiques informatisés, contrôle de la maison avec un data-base centralisé, autres).
La Consulta réalise un'activité d'information et de'avis légal pour tous les citoyens pour les dossier d'invalidité, la concession de pensions etc. et pour toutes les nouveautés législatives. Avec la collaboration du Centro Studi Europa a eté institué une éspèce de patronage légal sourtout pour repondre à travers una action légale aux retards de l'ASL pour les cértificats d'invalidité.
La Consulta maintiens le contact avec toutes les associations qui s'occupent des droits des enfants et des citoyens en général, avec tous qui prennent partie à la mëme bataille. Chaque année la Consulta a organisé des colloques publiques sur les sujets les plus interessants.
En Novembre 1985 une délégation de la Consulta s'est rendu à Strasbourg et a eté reçue par le Parlement Européen, un autre an May 1993. Actuellement et depuis Juin 1998 la Consulta avec l'Administration Provinciale de Naples a commencé la réalisation d'un projet HORIZON "Consulence globale aux Services Sociaux en ce que concernes les disables" que concernes la formation de 100 employés de 50 villes de la province de Naples sourtout dans le domaine informatique et legislatif. Cette publication est la première à faire partie de l'activité du projet HORIZON et a eté realisé en collaboration avec les quatre partenaires européens. Le but est celui d'informer les partenaires sur les activités concernantes les projets et de créer un accord et un dialogue toujours croissant parmi les participants.
Actuellement nous avons à peu prés mille associés, le conseil d'administration est composé par cinq personnes, il y a des groups et des bureau dans les quartiers napolitaines et dans les villes de la province de Naples. Dans les villes où il n'y a pas un noyau organisé la Consulta entretiens des rapports de collaboration avec les institutions.
L'addresse du siège est en via Don Bosco 4F - 80141 Napoli.
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